Page 9 - Sherwood digital n01 - Gennaio-Giugno 2022
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Il comma in esame stabilisce che i reali o personali sulle superfici agri-sil- art. 3, comma 4-ter del D.L. 5/2009,
contraenti devono perseguire lo scopo vo-pastorali sia in qualità di esercenti convertito con modificazioni in L.9
contrattuale “nel rispetto della bio- attività di gestione forestale e di carat- aprile 2009 n.33) iscritti come tali nel
diversità e dei paesaggi forestali”. tere ambientale, educativo, sportivo, Registro delle Imprese (“Il contratto
Si tratta senza dubbio di una norma ricreativo, turistico o culturale. A tale di rete è soggetto ad iscrizione nella
forte sul piano ideale e programmati- fine i soggetti di cui al comma 4 sexies sezione del registro delle imprese pres-
co, ma della quale è difficilmente intu- stipulano contratti di rete secondo le so cui è iscritto ciascun partecipan-
ibile la ricaduta sul piano civilistico. In disposizioni del comma 4 quater”. te”… art. 3, comma 4- quater del D.L.
proposito, riterrei, in primo luogo, che La norma prende come riferimento 5/2009).
la violazione della regola possa con- soggetti che si connotano per una Giova rammentare che l’art.12 della
seguire solo all’attività posta in essere doppia qualità individuale: quella L.22 maggio 2017 n.81 ha consentito
in esecuzione dell’Accordo di Foresta, di essere al contempo sia titolari di anche ai soggetti che svolgono attività
e non alla fase genetica del contratto un titolo giuridico che gli consen- professionale - e che quindi non sono
(salva l’ipotesi di scuola che taluno ta di godere e disporre di superfici imprenditori - di costituire reti di eser-
inserisca la clausola per la quale l’at- agro-silvo-pastorali, sia esercenti una centi la professione, e di partecipare a
tività verrà svolta senza rispetto della delle attività sopra indicate, riterrei reti di imprese in forma di reti miste,
biodiversità o dei paesaggi forestali). sulle superfici agro-silvo-pastorali di cui di cui all’art. 3 commi 4 ter e seguenti
Ne consegue che sul piano civilistico godono o possono disporre. In primo del decreto-legge 10 febbraio 2009
la violazione della norma di legge luogo, non mi sembra che l’esercizio n.5, convertito con modificazioni dalla
può tradursi in una responsabili- delle attività descritte debba avveni- legge 9 aprile 2009 n.33.
tà, anche patrimoniale, dei gestori re come impresa, e che, quindi, tali Dunque, è prevista anche la possibi-
dell’Accordo di Foresta o di coloro, fra i soggetti debbano essere necessaria- lità di costituire reti fra soggetti
contraenti, che non rispettino il precet- mente imprenditori. Qualora tuttavia che non sono imprenditori: nella
to normativo. Ravviso allora una mag- siano “imprese di filiera colpite da crisi fattispecie, tuttavia, la legge richiama
gior rilevanza del requisito sul piano economiche in seguito a situazioni espressamente ed integralmente del
pubblicistico, quale presupposto per di crisi o stati di emergenza dichiara- contratto di rete, con il rinvio all’art.3
godere di provvidenze o agevola- ti con provvedimento delle autorità comma 4 ter e seguenti.
zioni pubbliche, che a seguito della competenti”, al fine “di promuovere Come notato, invece, l’Accordo di Rete
sua violazione potrebbero essere disco- sinergie”, “stipulano contratti di rete è uno “strumento di sviluppo di reti di
nosciute, o revocate, con conseguente secondo le disposizioni del comma 4 impresa nel settore forestale”, come
danno patrimoniale, fonte di responsa- quater”. recita il comma 4- quinquies. 1.; dun-
bilità - allora sì di natura civilistica - di In tal modo mi pare da leggere l’inciso que, tale formulazione consente di
coloro che l’hanno commessa nei che completa il punto e) del comma concludere che l’Accordo di Foresta
confronti degli altri contraenti, che in questione, che da un lato finisce non è, necessariamente, una rete
potranno pretendere il risarcimento dei per sovrapporre Accordo di Foresta di imprese, perché ne è strumento di
danni subiti. e contratto di rete, almeno in que- sviluppo, e quindi rappresenta vicenda
Tornando alla serie dei contenuti che, sto ambito, dall’altro sembra estendere contrattuale che precede la costituzio-
ai sensi del comma in esame, possono oltre il limite temporale con il quale ne della rete, o che ne costituisce un
caratterizzare il singolo Accordo di si apre il comma 4 sexies la discipli- ausilio. Non si identifica con la rete, la
Foresta, non mi pare tanto utile ripro- na in quest’ultimo comma contenuta. cui normativa non è richiamata, tranne
durre il testo del dettato normativo, Ritengo, tuttavia, di dover ribadire che in un caso particolare, come visto.
quanto piuttosto soffermarsi a valutare la necessità che, salvo il caso speci- L’opzione legislativa desumibile con-
i profili di possibile criticità inter- fico trattato nel punto e) del comma cede così la possibilità di concludere
pretativa. 4-quiquies 3., l’Accordo di Foresta Accordi di Foresta a soggetti che non
In proposito, mi pare che una rifles- sia tenuto distinto, come figura sono imprenditori (e neanche profes-
sione attenta sia richiesta dalla for- negoziale, dal contratto di rete, per sionisti), finanche a soggetti nessuno
mulazione del punto e) del comma in consentirgli di esprimere pienamente il dei quali è imprenditore (o professioni-
esame, ai sensi del quale gli Accordi suo potenziale organizzativo. sta), poiché è sufficiente il possesso dei
di Foresta possono, fra l’altro, “pro- Occorre infatti non trascurare che il requisiti di cui al comma 4- quinquies.
muovere sinergie tra coloro che ope- contratto di rete può essere stipu- 2, già ricordati.
rano nelle aree interne sia in qualità lato solo da imprenditori (“Con il Come accennato, solo nella fattispecie
di proprietari o di titolari di altri diritti contratto di rete più imprenditori….”: prevista nella lettera e) del comma 4-
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